1.Rámcové makroekonomické podmínky v ČR General Macroeconomic
Conditions in the Czech Republic
Přírůstek HDP
v roce 1996 byl 4,4 %, což je oproti roku 1995 pokles o 0,4 %. Zpomalení růstu
v zemích západní Evropy a déle trvající neschopnost obnovit v nich příznivější
tempo vývoje ovlivnilo i vývoj u nás. Zvláště od 3. čtvrtletíse výrazněji projevily i problémy ve vnitřní ekonomice, jako je
nedokončená privatizace a restrukturalizace velkých podniků a bank,
nedostatky na kapitálovém trhu a jen pozvolně se snižující míra inflace.
Problémy kulminovaly ve značně prohloubených deficitech obchodní bilance a
dokonce běžného účtu platební bilance. Rovněž hospodaření státního
rozpočtu vykázalo mírný schodek. Tato základní fakta postupně ozřejmovala
ve svých dopadech míru složitosti a nedořešenosti strukturálních problémů
vznikajících při transformaci k moderní výkonné ekonomice a ovlivnila
klima sociálního smíru.
V
roce 1996 lze makroekonomický vývoj souhrnně charakterizovat :
- mírně
zpomaleným ekonomickým růstem (4,4 %), stimulovaným poptávkou po investicích
(12,4 % růst), spotřebou obyvatelstva (6,0 % růst),
- vysokým
záporným saldem zahraničního obchodu (160,3 mld. Kč, tj. 11,3 % HDP),
- dalším růstem podílu nestátního sektoru na tvorbě HDP (74,7 %),
- poměrnou stabilizací míry nezaměstnanosti na 3,5 %,
- poklesem inflace na 8,8 %,
- vysokým tempem růstu reálných mezd převyšujících
tempo růstu celkové produktivity práce ( 8,5 % proti 3,2 % HDP/prac.),
- mírným schodkem státního rozpočtu ve výši
1,5 mld. Kč,
- prudkým nárůstem schodku běžnéhoúčtu platební bilance na 121,5 mld. Kč, (8,6 % HDP), jehož výši již
nestačilo pokrýt kladné saldo kapitálového účtu (110,5 mld. Kč),
- zpřísňujícími opatřeními měnové
politiky přijatými v polovině roku zpomalujícími růst peněžní zásoby
(agregátu M2) z 21 % v prvním pololetí na 13 % ve druhém pololetí,
- snížením devizových rezerv ČNB o 22,5 mld. Kč, tj. o 6,2 % proti
roku 1995.
V roce 1996 se
sice ve srovnání s předchozím rokem zvýšil obrat zahraničního obchodu o
8,4 %, ovšem v tom dovoz o 12,7 % a vývoz jen o 3,5 %. Směnné relace sice
nepoklesly (byly na hodnotě 100,2 %), ale rozdíl mezi růstem fyzického
objemu dovozu a vývozu o 9,3 procentního bodu vedl k celkovému pasivu obchodní
bilance 160,3 mld. Kč, tj. 11,3 % HDP. Zaostávání vývozu se stalo jedním z
nejbolestivějších míst hospodářského vývoje.
Míra nezaměstnanosti
byla 3,5 %. Její stále nízká hodnota a strukturální projevy spíše
korespondují s malým pohybem směrem k dovršení transformace a s velmi nízkou
mobilitou pracovní síly. Posun směrem ke zvýšení mobility nemá dosud
vytvořené předpoklady ve strategii bytové výstavby a dostatečné obnově
současného bytového fondu. Tím není vytvořena jedna ze základních podmínek
fungujícího trhu s byty jako podmínky řádového posunu v této oblasti.
Zvětšil se rozdíl mezi růstem nominálnícha reálných mezd na jedné straně a růstem celkové produktivity práce
na 5,3 procentního bodu v neprospěch produktivity. Bez obrácení tohoto
trendu není reálné uvažovat o zastavení inflačních tlaků a vytvoření
podmínek pro snížení deficitu zahraničního obchodu.
Míra inflace
klesla jen o 0,3 procentního bodu. Vedle aktivního přístupu ke zvyšování
produktivity jako předpokladu dalšího snižování inflace ji bude ovlivňovat
nepříznivě deregulace cen neobchodních zboží a služeb.
Hrubá zemědělská
produkce zůstala podle odhadu za rok 1996 na úrovni roku 1995. Vytvořená přidaná
hodnota v zemědělství byla také zhruba na stejné úrovni.
Podíl zemědělství
na pracovních silách v civilních sektorech národního hospodářství byl
4,2 % a poklesl o 0,4 procentního bodu, při poklesu pracovních sil o 11 tis..
Na investicíchpodnikatelského
sektoru činil podíl zemědělství 5,2 % (spolu s lesním hospodářstvím a myslivostí)
a klesl rovněž o 0,4 procentního bodu. Zemědělství se podílelo (spolu s
lesním hospodářstvím a myslivostí) na úvěrech ekonomických sektorů
4,4 %, což je o 0,7 procentního bodu více než v předchozím roce. Na
celkovém obratu zahraničního obchodu činil podíl potravin a živých
zvířat 5,0 %, z toho na dovozu 5,7 % a na vývozu 4,0 %.
Podíl výdajů
obyvatelstva za potraviny (bez tabáku) činil 25,6 % v roce 1996 (o 0,5
procentního bodu méně než v roce 1994).
Tabulka
1.1Makroekonomické ukazatele vývoje
národního hospodářství Macro-economic
Characteristics of the National Economy
Položka
Characteristic
1989
1992
1993
1994
1995
1996
HDP ve stálých cenách v mld. Kč 1)
GDP
in fixed prices, bill. CZK
509,9
404,5
400,7
411,2
1137,0
1186,6
HDP v běžných cenách v mld. Kč
GDP
in current prices, bill. CZK
524,5
791,0
910,6
1037,5
1212,0
1414,0
Spotřeba domácností ve stálých cenách 1984 v
mld. Kč2)
Household
consumption in fixed prices of 1984, bill. CZK
237,4
208,5
214,5
225,9
656,0
695,2
Podíl nestátního sektoru na HDP v %
Share
of the non-state sector in %
11,2
27,7
45,1
56,3
63,8
74,7
Výdaje státního rozpočtu v mld. Kč
State
budget expenses, bill. CZK
155,9
253,1
356,9
380,1
432,7
484,4
Saldo státního rozpočtu v mld. Kč
State
balance, bill. CZK
-6,4
-1,7
1,1
10,4
7,2
-1,6
Deflátory HDP v %
Deflation
of the GDP in %
100,0
190,1
220,9
245,2
273,2
300,8
Index spotřebitelských cen k 1.1.1989 v %
Consumer´s
prices index, Jan. 1, in %
100,0
191,3
231,1
254,2
277,3
301,7
Index spotřebitelských cen k předchozímu roku v
%
Consumer´s
prices index compared with the last year in %
101,4
111,1
120,8
110,0
109,1
108,8
Nezaměstnanost v %
Unemployment
in %
2,6
3,5
3,2
2,9
3,5
Saldo bilance běžného účtu v mld. Kč
Current
account balance, bill. CZK
3,4
-1,4
-50,2
-121,5
Saldo běžného účtu v % HDP
Current
account balance % of GDP
0,4
-0,1
-4,1
-8,6
Kurz Kč/USD
Parity
of CZK to USD
14,3
28,3
29,2
28,8
26,6
27,1
Pramen:
ČSÚ, VÚZE
Pozn.:
1) Do
roku 1995 ve stálých cenách roku 1984, od roku 1995 ve stálých cenách roku
1994 a v nové metodice.
Before 1995 in fixed prices 1984, since that in fixed prices 1994 and using a
new methodology.
2) Do
roku 1995 ve stálých cenách roku 1984, od roku 1995 ve stálých cenách roku
1994. Before
1995 in fixed prices 1984, since that in fixed prices 1994.
1.1Postavení lesního hospodářství v národním hospodářství
Position of Forest
Management in National Economy
Podíl
odvětví lesního hospodářství na národním hospodářství je nízký a
dlouhodobě klesá. V roce 1996 činil 0,6 % hrubého domácího produktu,
0,8 % počtu pracovníků v civilním sektoru a 0,3 % celkových investic.
Tabulka
1.1.1Hrubý domácí produkt v
nákladových faktorech
Gross National Product
Rok
Year
HDP
GDP
z
toho lesní hospodářství
of which forestry
mld.
Kčbill. of CZK
mld.
Kčbill. of CZK
%
1989
477,1
4,3
0,9
1990
499,3
4,1
0,8
1991
618,5
5,0
0,8
1992
740,3
8,1
1,1
1993
860,8
5,7
0,7
1994
1000,3
7,7
0,8
1995
1212,0
8,8
0,7
1996
1414,0
8,6
0,6
Pramen:
ČSÚ
Lesní
hospodářství se však svým víceúčelovým zaměřením výrazně odlišuje
od ostatních odvětví národního hospodářství, protože vedle produkce dřeva,
realizovaného na trhu, produkuje též kladné externality - nedřevní,
mimoprodukční užitky, které na trhu realizovány nejsou. Les je tedyjednak chápán a obhospodařován jako obnovitelný přírodní zdroj,
jednak, a to se stále rostoucím významem, jako základní, nenahraditelná a
neimportovatelná složka životního prostředí.
Z tohoto
důvodu podíl lesního hospodářství na tvorbě HDPneodráží skutečný význam odvětví lesního hospodářství
pro hospodářský rozvoj země, protože stávající metodika tvorby HDP dokáže
zahrnout pouze finančně měřitelnou produkci. Z tohoto pohledu sama dřevoprodukční
funkce tedy objektivně nevyjadřuje reálné přínosy lesního hospodářství
pro životní úroveň obyvatelstva. Tato skutečnost je výsledkem nedokonalé
úrovně současného poznání, neboť jedním z kardinálních problémů lesního
hospodářství je právě obtížnost vyčíslení hodnoty přínosů ostatních
nedřevních užitků pro společnost, tzn. problematika peněžního ocenění
nedřevní produkce a mimoprodukčních funkcí lesa, jejich zahrnutí do systému
národních účtů, respektive otázka zpoplatnění těchto funkcí. Jedná se
při tom o významný, ale dosud nedořešený současný trend ve všech
lesnicky vyspělých zemích.
To ale neznamená,
že by nedřevní produkce (borůvky, houby, zvěřina atd.) a mimoprodukční
funkce (půdoochranná, vodohospodářská, rekreační a další) u nás nebyly
národohospodářsky zvažovány (ceněny) vůbec. Dokazuje to např. lesní zákon,
který právě zejména z titulu mimoprodukčních funkcí lesa usměrňuje
práva vlastníků lesa tak, aby byly tyto celospolečensky využívané funkce
celoplošně zajišťovány. Tím se lesní hospodářství ČR řadí na úroveň
zemí s vyspělou tržní ekonomikou, kterým tento prvek je vlastní.
Tabulka 1.1.2Průměrné počty pracovníků ve fyzických osobách v civilním
sektorunárodního hospodářství alesníhohospodářství Average
Numbers of Employees in the Civil Sector of National Economy and in Forestry
Rok
Year
Počet
pracovníků
Number of employees
z
toho lesní hospodářství
of which forestry
tis.1,000
tis.1,000
%
1989
5403,0
58,6
1,1
1994
4869,0
45,4*
0,9
1995
5014,1
44,6*
0,9
1996
5054,1
41,5*
0,8
Pramen:
ČSÚ
Pozn.:
* Pouze počet pracovníků v lesnické činnosti.Number
of employees operating in forestry activities only.
Tabulka 1.1.3Investice
lesního hospodářství v rámci národního hospodářství
Investments in National Economy and in Forestry