3.6 Ekonomika v lesním hospodářství
Forestry Economics 

 

Dobrá ekonomická situace v lesním hospodářství pokračovala i v roce 1998. Vysoký poptávka po dřevní hmotě podnítila další nárůst cen zejména jehličnatých sortimentů. Podíl nahodilých těžeb se i nadále pohyboval na velmi nízké úrovni, když nepřekročil 30 % všech těžeb. Zadluženost lesního hospodářství je poměrně nízká, slabá poptávka po úvěrech dokumentuje nadprůměrnou míru samofinancování celého odvětví.

 

3.6.1 Ekonomická situace vlastníků lesa
Economic situation of forest owners

Program statistického zjišťování na rok 1998 vyhlášený Českým statistickým úřadem uložil všem ekonomickým subjektům hospodařícím na lesních pozemcích s rozlohou 200 ha a více, zpracovat roční výkaz o hospodaření v lesích. Do loňského roku byly statistické údaje o ekonomických výsledcích lesního hospodářství získávány pouze na základě výběrového statistického šetření, které bylo založeno na dobrovolné bázi.

Uvedené statistické údaje nezahrnují výsledky hospodaření vlastníků lesů s rozlohou menší než 200 ha. Hospodaření na těchto majetcích není tak ekonomicky efektivní jak je dále uvedeno, protože zpravidla nelze na nich trvale zaměstnávat odborný lesnický personál a zabezpečit ekonomicky vyrovnané hospodaření.

Průměrný hospodářský výsledek (zisk před zdaněním) byl vykázán ve výši 547 Kč/ha. Hospodářský výsledek byl očištěn od státních podpor a od vlivu tvorby a použití rezerv. Tento způsob výpočtu není plně srovnatelný s metodikou výpočtu hospodářského výsledku v minulých letech.

Nejnižší hospodářský výsledek vykázaly obecní lesy. Těžba dřeva v obecních lesích dosáhla v průměru pouze 3,5 m³/ha, což je hluboko pod celostátním průměrem.

Náklady na pěstební činnost meziročně mírně vzrostly, stále však jsou pod úrovní roku 1995. Rozdíly mezi jednotlivými vlastnickými kategoriemi se oproti minulým rokům postupně vyrovnávají. Nákladovost pěstební činnosti byla v minulosti ve státních lesích vyšší než v lesích obecních a soukromých. V roce 1998 došlo k obratu a státní lesy vynaložily na tuto činnost v průměru na 1 ha lesa méně než ostatní vlastníci.

Náklady těžební činnosti se výrazně neodlišují od skutečnosti minulého roku. Výjimku tvoří objem finančních prostředků vynaložených na opravy a údržbu lesní dopravní sítě, který se meziročně zvýšil o 148 % a dosáhl průměrné výše 541 Kč/ha. Dobré hospodářské výsledky v posledních letech umožnily použít volné finanční prostředky na zlepšení neutěšeného stavu lesní dopravní sítě, který byl v minulosti často předmětem kritiky.

 

 

 

 

 

3.6.2 Ekonomická situace podnikatelů v lesním hospodářství
Economic situtation of contractors in forestry

 

Transformace bývalých podniků státních lesů proběhla převážně v roce 1992. Majetek k zabezpečování vlastní lesnické činnosti v celkové výši 8,2 mld. Kč byl privatizován převážně kuponovou metodou. Vedle privatizovaných subjektů vznikla dále celá řada soukromých společností zabývajících se lesnickou činností. V současné době se již na trhu lesnických prací vytvořilo ostré konkurenční prostředí, které má pozitivní vliv na zvyšování kvality poskytovaných služeb i na ceny prováděných lesnických služeb.

Statistika podchycuje pouze ekonomické subjekty s převažující lesnickou činností zapsané do obchodního rejstříku. Plocha lesa, na které provádějí tyto subjekty lesnické práce, se mezi jednotlivými roky liší v rozsahu od 0,5 mil. ha do 1,1 mil. ha. S postupující koncentrací a diverzifikací podnikatelských činností dochází k snižování počtu subjektů, kterým vzniká statistická povinnost.

Hospodaření lesnických společností v 90. letech lze hodnotit pozitivně. Ve všech sledovaných letech byla lesnická činnost v průměru zisková. Naopak je třeba zdůraznit, že nelesnické činnosti těmto společnostem přinášejí trvale ztrátu, která s výjimkou roku 1996 byla vždy uhrazena zisky z lesnické činnosti. Nepříznivý hospodářský výsledek nelesnických činností je způsoben celou řadou vlivů, např. bytovým hospodářstvím, které privatizované subjekty převzaly v rámci privatizace, obchodováním na finančních trzích, finančními operacemi i provozováním neefektivních přidružených výrob.

Míra efektivnosti podnikání v lesním hospodářství závisí především na tržní ceně dřevní hmoty. Nepředpokládaný pokles ceny dřeva v roce 1996 způsobil ztrátu v těžební činnosti. V roce 1998 naopak velmi dobré podmínky na trhu se dřevní hmotou zabezpečily největší zisky za posledních pět let.

Efektivnost prací pěstební činnosti nepodléhá meziročně výrazným finančním výkyvům, protože ceny těchto prací jsou zakotveny ve střednědobých a dlouhodobých smlouvách a rozhodující nákladovou položkou jsou mzdy. Výroba lesních sazenic (školkařství) byla do roku 1996 efektivní. Vlivem rozšiřování školkařské výroby a poklesem potřeby lesních sazenic dochází od roku 1997 k převisu nabídky školkařské produkce nad poptávkou. Tato skutečnost měla za následek pokles cen sazenic lesních dřevin a neprodejnost části produkce, což způsobilo ztrátu z této činnosti.

Samostatným problémem podnikatelských subjektů v lesním hospodářství je výkon práva myslivosti v pronajatých honitbách. Tato činnost je za celé sledované období ztrátová. Vykazované hodnoty se vztahují k ploše lesa, na které subjekt provádí lesnické práce, nikoliv k ploše honitby. Tato činnost je velmi často subjekty chápána jako prestižní záležitost, jejíž ztráta je zapracována do finančního plánu běžného roku.

 

 

č/ha lesa)

 

3.6.3 Sociální situace v lesním hospodářství
Social aspects in forestry sector

 

3.6.3.1 Stav na trhu práce
Employment market

 

Tlak na zvyšování produktivity práce a realizace úsporných opatření vlastníků lesů a podnikatelských subjektů v lesním hospodářství se odrazily též v meziročním poklesu počtu zaměstnanců o 7,3 %. Největší pokles počtu zaměstnanců (10,3 %) byl vykázán státním sektorem, kde největší subjekt LČR provedl k 1.1.1998 úpravu organizační struktury včetně zrušení několika přímo řízených závodů. Snížení počtu zaměstnanců nezpůsobilo žádné sociální napětí.

 

 

3.6.3.2 Průměrné mzdy v lesnim hospodářství
Avarage income in forestry

Průměrná mzda zaměstnanců v lesním hospodářství vzrostla oproti minulému roku o 16,8 %. Tento růst byl vyšší než růst průměrných mezd v  národním hospodářství.

Rozdíly v nárůstu průměrné mzdy, mezi jednotlivými sektory lesního hospodářství jsou nepatrné. Vyšší průměrný výdělek zaměstnanců státních lesů je dán vyšší kvalifikační strukturou zaměstnanců (nízký podíl dělnických profesí) oproti zaměstnancům subjektů v soukromých a obecních lesích.

Průměrná mzda v lesním hospodářství však i nadále zaostává za úrovní průměrné mzdy v průmyslu i v národním hospodářství cca o 15 %. Oproti minulému roku se však zaostávání průměrné mzdy lesního hospodářství snížilo o 5 procentních bodů.

 

 

3.6.3.3 Ochrana zdraví a bezpečnost při práci
Health protection and work safety

 

Těžba, soustřeďování a odvoz dříví jsou z hlediska ohrožení bezpečnosti a zdraví osob, které je vykonávají, činnostmi značně rizikovými. Na zvyšujícím se počtu pracovních úrazů, ke kterým dochází v souvislosti s jejich prováděním, však nenese vinu pouze vlastní pracovní riziko vyplývající z často nepříznivých podmínek na pracovišti, náročných na znalosti a zkušenosti pracovníků obsluhujících různé stroje a zařízení (především pak řetězové pily), ale ve značném rozsahu se na jejich vzniku podílí nekázeň samotných pracovníků.

Z tohoto důvodu jsou kontrolními orgány prováděny kontroly a prověrky podnikatelských subjektů, které se prováděním lesnických činností zabývají. Při těchto kontrolách jsou zjišťovány závažné nedostatky, týkající se zejména:

• nedodržování zákazu vstupu do ohroženého prostoru, práce s řetězovou pilou v nevyhovujícím technickém stavu a práce se stroji a zařízeními bez stanovené kvalifikace k jejich obsluze,

• nedodržování stanovených technologických postupů,

• práce bez předepsané kvalifikace, bez průkazu k obsluze včetně vykonávání prací bez předchozího ověření zdravotní způsobilosti lékařem,
• neprovádění kontrol technického stavu odvozních souprav na dříví a neprovádění revizí zdvihacích zařízení (hydraulických ruk) používaných pro nakládku dříví,
• nevybavování pracovníků osobními ochrannými pracovními pomůckami odpovídajícími charakteru rizika.

Tyto nedostatky jsou ve značném rozsahu zjišťovány u  soukromopodnikatelských subjektů, u nichž nelze vyžadovat plnění předpisů vztahujících se na dozorované činnosti, a jejichž chování lze tak ovlivňovat jen v omezené míře. V této souvislosti je nutné upozornit na skutečnost, že na vzniku pracovní úrazovosti se do určité míry podílí i nedokonalá legislativa, kdy např. živnostenský zákon umožňuje provádět výuku obsluhy pily osobám bez předchozího prokázání kvalifikace a znalosti bezpečné práce s pilou, neboť tato činnost byla zařazena mezi živnosti volné.

 

Tabulka 3.6.3.3 Počet smrtelných úrazů (SÚ) a těžkých pracovních úrazů (TPÚ) v lesním hospodářství
Fatal and serious injuries in forestry

Rok Year	Celkem Total	Z toho    Of which
		SÚ fatal injuries	TPÚ serious injuries
1993	19	7	12
1994	27	6	21
1995	20	4	16
1996	17	4	13
1997	18	6	12
1998	24	6	18

Pramen: Oborový svaz dřevo, lesy, voda v ČR

 

Údaje, týkající se těžkých pracovních úrazů u samostatně podnikajících fyzických osob zřejmě neodpovídají skutečnosti (budou vyšší) vzhledem k tomu, že dle informací, ne všechny takovéto úrazy jsou inspektorátům bezpečnosti práce ohlášeny (nejsou ohlašovány pracovní úrazy, kdy jsou postiženými pracovníky cizinci).

Inspektorátům bezpečnosti práce bylo ohlášeno 6 smrtelných pracovních úrazů. Pět těchto úrazů bylo způsobeno padajícími kmeny stromů nebo částí kmenu. Poslední smrtelný pracovní úraz nastal pádem osoby ze stromu při sběru semen. Příčinou bylo nepoužití zajišťovacího lana. Tři osoby z těchto případů byly v zaměstnaneckém poměru a tři osoby byly samostatně výdělečně činné.

 

3.6.4 Finanční prostředky státního rozpočtu pro lesní hospodářství
State budget funds for forestry sector

 

Parlament České republiky schválil v rámci státního rozpočtu pro rok 1998 pro lesní hospodářství finanční prostředky ve výši 930 mil. Kč. Rozpočtovým opatřením MF byla tato částka snížena o 10,8 mil. Kč ve prospěch jiných odvětví MZe. Po uvedených úpravách mělo k dispozici lesní hospodářství celkem 919,2 mil. Kč. Tyto prostředky byly poskytnuty v plném rozsahu jednotlivým subjektům. Skutečné čerpání dosáhlo úrovně 908 mil. Kč. Stejně jako v minulých letech se projevily jak žádoucí úspory (akce byly dokončeny za ceny nižší než stanovil rozpočet), tak i úspory nežádoucí (neprovedení některých prací, na které byly prostředky požadovány).

Kromě těchto finančních prostředků směřovalo dále do lesního hospodářství:

• na zalesňování zemědělských pozemků z dotací agrokomplexu 39 mil. Kč,
• na úhradu úroků z úvěrů pro lesní hospodářství 60 mil. Kč z prostředků Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, a.s.,
• na podporu hospodaření ve vojenských lesích 64 mil. Kč z rozpočtu MO,
• na podporu hospodaření v lesích národních parků a jejich ochranných pásem 5 mil. Kč z rozpočtu MŽP,
• na opatření směřující k přírodě šetrnému hospodaření v lesích dle Přílohy Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí (z příjmů dle lesního zákona ve výši 34 mil. Kč) 49 mil Kč,
• z příspěvku na činnost příspěvkovým organizacím z rozpočtu MŽP správám národních parků 82 mil. Kč.

 

Graf 3.6.4.1 Finanční prostředky MZe poskytované dle lesního zákona
Subsidies to forestry provided from Ministry of Agriculture under the Forest Act

 

3.6.4.1 Finanční povinnosti státu vyplývající z lesního zákona
State financial obligations subject to the Forest Act

Některá ustanovení lesního zákona zavazují stát k bezplatnému poskytování služeb drobným vlastníkům lesa a k úhradě opatření, která musí vlastník lesa plnit ve veřejném zájmu.

Objem finančních prostředků vynaložených ve veřejném zájmu na meliorace, hrazení bystřin a odstraňování následků živelních pohrom byl v poslední letech velmi vysoký. Tato skutečnost byla způsobena rozsáhlými povodněmi v roce 1997 a 1998. Náklady na odstraňování rozsáhlých povodňových škod si vyžádají ještě mnoho finančních prostředků i v příštích letech.

Stát hradí náklady na činnost odborného lesního hospodáře, kterého určil vlastníkům lesů do rozlohy 50 ha. Náklady na tuto činnost jsou každoročně valorizovány v závislosti na inflaci a nárůstu průměrné mzdy. V roce 1998 došlo k metodické změně úhrady nákladů na činnost odborného lesního hospodáře. V tomto roce byl poskytnut doplatek za 4. čtvrtletí roku 1997. Běžnému roku odpovídá náklad 97,7 mil. Kč.

Skutečné čerpání finančních prostředků na povinnosti státu vyplývající z lesního zákona v běžném roce je nižší především ze subjektivních příčin. Např. při realizaci stavebních činností a zpracování lesních hospodářských osnov dochází k nedodržení harmonogramu prací s oddalováním termínu dokončení do následujícího roku.

 

 

3.6.4.2 Služby, kterými stát podporuje hospodaření v lesích
Services provided by the state for forest management

Poskytováním služeb stát podporuje zlepšení hospodaření v lesích a zabezpečuje ochranu lesů v mimořádných (kalamitních) situacích.

Každoročně je zabezpečována komplexní LHS na ochranu lesů před požáry. Tuto službu zabezpečovala na základě výběrového řízení firma ABAS, spol. s r. o. Plasy. Tento subjekt tak převzal v rámci požární prevence odpovědnost za hlídkovou činnost podle zákona o požární ochraně a na základě vyžádání velitele hasebního zásahu se podílet na hašení lesních požárů. Celkem bylo uhrazeno za tuto službu 33,9 mil. Kč. Letadla ve všech stupních pracovní pohotovosti nalétala při 1 793 startech 1 020 letových hodin a nahlásila 114 lesních požárů. LHS byla včasným zjištěním požárů a účinně provedenými hasebními zásahy značným přínosem v ochraně lesů. Hodnoty, které byly touto službou zachráněny před zničením, byly vyčísleny MV na 482 mil. Kč.

Na základě podnětů lesní ochranné služby byly provedeny velkoplošné zásahy v dubových genových základnách za účelem zvýšení plodnosti (8,3 mil. Kč), proti pilatkám na smrku a ploskohřbetce smrkové - jarní formě (4,6 mil. Kč) a proti obaleči dubovému (1,2 mil. Kč).

Opakovaný zásah proti komárům byl proveden v oblasti jižní Moravy na okrese Břeclav (0,8 mil. Kč).

Poradenství je poskytováno vlastníkům lesa bezplatně pracovišti VÚLHM. Lesní ochranná služba poskytuje potřebné informace o ochraně lesa na třech pracovištích (Frýdek - Místek, Znojmo a Zbraslav - Strnady). Dále byly poskytovány informace např. v oboru obnovy a výchovy lesních porostů, v oboru výsadeb rychle rostoucích dřevin a v oboru lesní semenářství a školkařství.

 

 

3.6.4.3 Finanční příspěvky
Subsidies

Již druhým rokem byly finanční příspěvky přiznávány na základě zákona. ”Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 1998 a způsobu kontroly jejich využití” (dále jen Pravidla) byla přílohou č. 10 zákona č. 348/1997 Sb., o státním rozpočtu České republiky pro rok 1998. Tato pravidla byla univerzální, tj. vztahovala se na hospodaření v lesích v působnosti MZe, MŽP a MO. Finanční příspěvky hradilo příslušné ministerstvo ze svého rozpočtu. Součástí této kapitoly je pouze rozbor finančních příspěvků poskytovaných MZe.

Pravidla pro poskytování finančních příspěvků nezaznamenala proti předcházejícímu roku významných změn.

Finanční příspěvky byly poskytovány na:

• obnovu lesů poškozených imisemi,
• zalesnění, zajištění a výchovu porostů,
• na sdružování vlastníků lesů malých výměr,
• ekologické a k přírodě šetrné technologie,
• zajištění mimoprodukčních funkcí lesa,
• hrazení bystřin,
• podporu ohrožených druhů zvířat,
• vyhotovení lesních hospodářských plánů v digitální formě,
• ostatní hospodaření v lesích.

Údaje uvedené v následujících tabulkách nejsou vždy mezi jednotlivými roky plně srovnatelné, protože při každoroční aktualizaci pravidel dochází ke změnám sazeb i náplně jednotlivých titulů finančních příspěvků. Položky za minulé roky, které nebyly předmětem samostatné evidence nebo se výrazným způsobem změnil jejich obsah, byly stanoveny zpětným propočtem z dostupných podkladů.

Celkem bylo podáno více než 6 400 žádostí. V plném rozsahu nebyly uspokojeny pouze žádosti o finanční příspěvky na zajištění mimoprodukčních funkcí lesa. Z důvodu nedostatku finančních prostředků bylo zamítnuto celkem 102 těchto žádostí o celkovém objemu 90 mil. Kč. Všechny ostatní žádosti o finanční příspěvky podané v souladu s pravidly byly kladně vyřízeny. Finanční příspěvky na obnovu lesů poškozených imisemi, zalesnění, zajištění a výchovu porostů a na ekologické a k přírodě šetrné technologie nebyly poskytovány LČR.

 

 

Finanční příspěvek na obnovu lesů poškozených imisemi byl poskytován pouze na lesy zahrnované do pásem ohrožení A a B. Skutečné čerpání ve výši 30 mil. Kč je velmi nízké. Celkový meziroční nárůst finančních příspěvků ve výši 7 % je způsoben především zvýšeným objemem leteckého vápnění a hnojení lesních porostů. Trvale nízké čerpání odráží postoj většiny vlastníků soukromých a obecních lesů v těchto oblastech, kteří provádějí pouze nezbytné práce, neboť vynakládání dalších finančních prostředků do lesního hospodářství nepřináší vlastníkům žádaný efekt.

 

Oproti minulému roku se zvýšily finanční příspěvky na zalesnění, zajištění a výchovu porostů o 47 %. Nárůst byl částečně způsoben meziročním zvýšením sazeb u většiny poskytovaných finančních příspěvků. První zalesnění (včetně přirozené obnovy), na které byl finanční příspěvek poskytnut, se meziročně zvýšilo o 96 %. V roce 1998 převažovala u většiny sazenic lesních dřevin nabídka nad poptávkou. Žadatelé zpravidla neměli problémy se zajištěním geneticky vhodného sadebního materiálu. Tato situace na trhu měla vliv na pokles ceny sazenic a vlastníci lesů často přistoupili k zalesňování holin bezprostředně po provedené těžbě dřeva.

 

 

Sdružování vlastníků lesů malých výměr i přes státní podporu dosud nemá ve společnosti podporu. Sazba finančního příspěvku byla diverzifikována podle velikosti sdruženého majetku. Podpořeno bylo celkem 31 sdružení s výměrou 22 tis. ha sdružených lesních pozemků. Objem poskytnutých finančních příspěvků dosáhl 2 mil. Kč, což v průměru odpovídá 98 Kč/ha.

Sazby finančních příspěvků na ekologické a k přírodě šetrné technologie byly meziročně navýšeny s výjimkou sazby na likvidaci klestu štěpkováním. Nebylo podporováno vyklizování a přibližování dříví koněm v hospodářských lesích.

 

 

Tyto výše uvedené finanční příspěvky jsou společně nazývány jako příspěvky na hospodaření v lesích. Jejich průměrná výše meziročně vzrostla. Vlastníci lesů si již zvykli na skutečnost, že žádost o tyto příspěvky je podávána až po provedení prací nebo splnění cíle a současně je považována za vyúčtování. Již druhým rokem byla dodržena zásada, že všechny podané žádosti o příspěvek na hospodaření v lesích budou uspokojeny. MZe poskytovalo příspěvky na hospodaření ve státních lesích lesnickým školám a Kanceláři prezidenta republiky.

 

Pramen: MZe

 

Žádosti o finanční příspěvky určené na zajištění mimoprodukčních funkcí lesa již několik let nemohou být z nedostatku finančních prostředků uspokojovány v plném rozsahu. Objem finančních prostředků po propadu v roce 1997, který byl vyvolán prioritním řešením povodňových škod, se opět dostal na běžnou úroveň. Celkem bylo registrováno 382 žádostí s požadovanou částkou 335 mil. Kč. Některé žádosti, nebo jejich části však nesplňovaly podmínky pro přiznání finančního příspěvku, proto byly zamítnuty nebo požadavky kráceny. Limit finančních prostředků umožnil kladně vyřídit 147 žádostí, na které bylo přiznáno 149 mil. Kč.  

 

 

Finanční příspěvek na hrazení bystřin byl poprvé v roce 1998 vyčleněn jako samostatný titul pro správce vodních toků, kteří vykonávají právo hospodaření ve státních lesích. Příspěvků bylo využíváno především k odstraňování povodňových škod.

Podpora ohrožených druhů zvířat byla též poprvé samostatným titulem. Největší objem finančních příspěvků byl směrován na podporu zvýšení stavů koroptve polní. Finanční příspěvky byly dále poskytnuty na podporu tetřeva hlušce, tetřívka obecného, bílého jelena a kozy bezoárové. Žádný požadavek nebyl uplatněn na podporu jeřábka lesního a dropa velkého.

Finanční příspěvek na vyhotovení LHP v digitální formě byl poskytován druhým rokem v nezměněných sazbách. Meziroční rozdíly celkové výše poskytnutých příspěvků vyplývají z plochy lesních pozemků, na kterých v příslušném roce končí platnost stávajícího LHP.

Titul “ostatní hospodaření v lesích” zahrnuje práce související se zachováním a reprodukcí genových zdrojů lesních dřevin a mimořádná opatření při kalamitách v lesích. 

 

 

3.6.4.10 Finanční podpory na změnu struktury zemědělské výroby zalesněním
Subsidies for afforestation of agricultural land

Zalesňování obtížně zemědělsky využitelných pozemků je předmětem finanční podpory ze státního rozpočtu.

Žádosti o podpory ve výši 40 mil. Kč podalo celkem 964 zájemců (827 fyzických osob, 124 obcí, 13 ostatních subjektů – akciové společnosti, singulární společnost apod.). Z důvodů nesplnění stanovených podmínek bylo zamítnuto pouze 8 žádostí. Podpory byly poskytnuty v celkové výši 38 mil. Kč.

S touto státní podporou bylo zalesněno 403 ha zemědělské půdy, což je opět méně než v minulých letech.

Podpory byly nově poskytovány i na opakované zalesnění, ochranu mladých lesních porostů a oplocování kultur na bývalých zemědělských pozemcích, které byly v minulých letech poprvé zalesněny, což se setkalo s velkým zájmem žadatelů.

 

 

3.6.4.5 Podpory z Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, a. s.
Subsidies from the Supporting and Forestry Agricultural Guarantee Fund

Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s. (dále jen “Fond”) zprostředkovává již od roku 1994 státní podpory podnikatelským subjektům v lesnictví a v zemědělství formou dotace na úhradu části úroků z úvěrů a garance bankovních úvěrů. Podpory jsou určeny podnikatelským subjektům včetně obcí, jejichž příjmy ze zemědělské výroby a lesnické činnosti tvoří více jak 50 % celkových příjmů.

Poprvé byl uplatněn samostatný program pro lesní hospodářství “Lesy”. Cílem tohoto programu je usnadnit investiční obnovu a přístup k úvěrům na provozní náklady podnikatelům v lesnictví a obcím vlastnícím les. Předmětem podpory byly provozní úvěry na služby pěstebního i těžebního charakteru a na nákup sadebního materiálu, průmyslových hnojiv a chemických ochranných prostředků. Z investičních úvěrů byl převážně podporován nákup lesnických strojů, zařízení a technologií.

Celkem bylo podáno 60 žádostí o podporu, z toho bylo devět žádostí zamítnuto z důvodu nesplnění podmínek pro přiznání podpory. V 51 případě byla poskytnuta dotace na úhradu části úroků z úvěrů a ve 21 případě byla současně poskytnuta bankovní garance poskytnutého úvěru v rozsahu od 30 % do 85 % jistiny. Plánovaný objem dotací úroků z úvěrů na program “Lesy” ve výši 100 mil. Kč byl z důvodu nízkého zájmu lesnických subjektů vyčerpán pouze ze 60 %.

Z poskytnutých garancí na lesnické úvěry od počátku činnosti byl Fond povinen uhradit ze záruky v deseti případech celkem 22 mil. Kč, z toho rozhodující podíl tvoří jedna garance poskytnutá v prvním roce fungování Fondu ve výši 17,5 mil. Kč.

 

Pramen: MZe

 

3.6.4.6 Kontroly finančních příspěvků poskytnutých na hospodaření v lesích
Audits of subsidies granted for forest management

Stát podporuje hospodaření v lesích poskytováním finančních příspěvků ze státního rozpočtu. Kontroly se provádí následně, zpravidla do tří let od data poskytnutí příspěvku. Zkontrolováno bylo přibližně 30 % ročního finančního objemu. Objem zjištěných neoprávněně získaných finančních příspěvků činí 2 – 3 % z kontrolovaného objemu příspěvků.

Objem a kvalitu provedených prací, na které byl státní příspěvek poskytnut, prověřují namátkově především určení pracovníci v regionech. Ve všech případech jsou nedostatky zjištěné kontrolujícím finančně vyčísleny a žadatel musí následně vrátit neoprávněně získané finanční příspěvky a uhradit i předpis penále za neoprávněné čerpání prostředků státního rozpočtu.